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創建特色幼兒園，要求幼兒園領導班子著眼于幼兒園的整體工作，確定其面向市場、面向社會、面向未來的整體優勢或特色，集中全體教職員工的智慧，對幼兒園的發展方向、辦學目標、發展戰略和具體措施進行全面系統的規劃。牛津國際提醒只有制定科學、合理、高效的創造特色行動計劃，對創造特色的全過程建立動態控制，才能達到教育的最佳境界和效益。具體而言，它包括:
幼兒園教育是基礎教育的基礎。根本目的應該是全面提高兒童的身心素質。幼兒園特色的建設自然離不開這個指導思想。機械訓練，過早的定向訓練，缺乏科學支撐的所謂實驗，都是與這種思想相悖的。因此，幼兒園在創建特色的過程中，應以《幼兒園教育指導綱要(試行)》精神為指導，這是建設特色幼兒園的方向。
理論指導的實踐不會是盲目的實踐。幼兒園要想創造出自己的特色，就必須用理論牢固地建立幼兒園特色的基礎，用新的眼光和新思路解決在創造特色過程中可能出現的問題。因此，幼兒園的領導和全體教職工要吸收先進的教育思想和理念，根據教育改革和發展的趨勢，不斷豐富和完善自己的特色理論，確保幼兒園創造的特色具有強大的生命力。
